Алгоритм (порядок) взаимодействия заинтересованных органов при выявлении противоправного контента в сети «Интернет»

  1. Общие положения

Контент — продающая, развлекательная или обучающая информация в интернете. Контент – маркетинг нужен, чтобы повысить узнаваемость бренда, прогреть читателей и увеличить их лояльность. В интернете существуют разные форматы  контента: текстовый, графический, видео, аудио, интерфейсный, пользовательский, интерактивный.

Алгоритм (порядок) взаимодействия государственных силовых органов при выявлении противоправного контента в сети «Интернет» (далее – Алгоритм) направлен на выявление в сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа на территории Российской Федерации к такому противоправному контенту в сети «Интернет».

  1. II. Порядок ограничения доступа к интернет-ресурсу, содержащему информацию, распространение которой запрещено на территории РФ
  2. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр, eais.rkn.gov.ru).
  3. Во внесудебном порядке на основании решений уполномоченных органов исполнительной власти (МВД России, Роскомнадзор, Роспотребнадзор, ФНС России и Росалкогольрегулирование) доступ на территории Российской Федерации ограничивается к сайтам в сети «Интернет», содержащим:

– информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

– материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

– информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

– информацию, нарушающую запрет деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

– информацию, содержащую предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которых ограничена или запрещена законодательством Российской Федерации.

  1. Доступ к сайтам в сети «Интернет» ограничивается также на основании постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
  2. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет» осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (или экстремистской[1]).

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев иски в суды о признании информации запрещенной подаются органами прокуратуры.

5.1Интернет-сайты, содержащие экстремистские материалы[2], вносятся в Единый реестр на основании официальных писем от органов МВД России, ФСБ России и прокуратуры, содержащих сведения о распространении на страницах сайтов в сети «Интернет» материалов, ранее признанных в судебном порядке экстремистскими.

В случае выявления в сети «Интернет» экстремистского материала, Органу рекомендуется направить сведения о распространении такого контента в сети «Интернет» с указанием конкретной страницы сайта в сети «Интернет», содержащей экстремистский материал, и приложением снимка с экрана монитора (скриншота), в соответствующее территориальное подразделение МВД России, ФСБ России или прокуратуры.

  1. Затем запускается процесс ограничения доступа на территории Российской Федерации к данному интернет-ресурсу.
  2. В силу ст. 15.3 ФЗ № 149-ФЗ незамедлительное ограничение доступа на территории РФ производится в отношении интернет-ресурсов, распространяющих:

-информацию с призывами к массовым беспорядкам;

-информацию с призывами к осуществлению экстремистской деятельности;

-информацию с призывами к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;

-информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ.

Роскомнадзор является техническим исполнителем, обеспечивающим ограничение доступа на территории Российской Федерации к интернет-ресурсам, распространяющим указанный выше противоправный контент, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей.

 

При направлении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или о его совершении с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:

а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;

в) дату и время получения информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении;

г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;

д) количество находящихся на объекте (территории) людей;

е) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения террористического акта или о его совершении, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

 

Действия при угрозе совершения террористического акта

-всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь в местах массового скопления людей.
-случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.
-если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника.
-при взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

При возникновении паники, когда вы находитесь в толпе:
-если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё;
-глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена;
-стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками;
-любыми способами старайтесь удержаться на ногах;
-не держите руки в карманах;
-двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки;
-если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа;
-если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять;
-если вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, “выныривайте”, резко оттолкнувшись от земли ногами;
-если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок;
-попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (стеклянные двери и перегородки и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним;
-легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.

Самодельные взрывоопасные предметы террористы зачастую маскируют под вполне безобидные предметы (металлические банки из-под пива, «Пепси-колы», карманные фонарики, видеокассеты, транзисторные приёмники и многое другое), начиняя их взрывчатыми веществами.

 

Некоторые признаки, позволяющие иногда обнаружить самодельные взрывоопасные предметы:

-бесхозные предметы или предметы, не характерные для окружающей обстановки;

-наличие в конструкции штатных боеприпасов;

-элементы, остатки материалов, не характерные для данного предмета или местности;

-признаки горения;

-звук работы часового механизма;

-запах горючих веществ;

-наличие у предмета устройства, напоминающего радиоантенну;

-натянутые проволока, шнур;

-выделяющиеся участки свежевырытой или засохшей земли (на даче);

-следы ремонта, участки стены с нарушенной окраской (у квартиры).

Главный признак: что-то однозначно находящееся не на своем  месте

Однако, если у террориста стоит задача замаскировать взрывное устройство, обнаружить его оказывается не под силу порой и профессионалам.

Для проведения терактов в ряде случаев используются радиоуправляемые фугасы, которые приводит в действие террорист-наблюдатель с безопасного для него расстояния.

Для проведения массовых террористических актов с гибелью людей и сильных разрушений может применяться минирование автомобилей (легковых либо грузовых) взрывчатыми веществами, применяемыми в народном хозяйстве при проведении подрывных работ.

 

При получении информации об эвакуации

– возьмите личные документы, деньги, ценности;

– отключите электричество, воду, газ;

– окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;

– обязательно закройте входную дверь на замок.

Персонал объекта эвакуируется на безопасное расстояние от места возникновения ЧС (обнаружение ВОП, химически опасных или отравляющих веществ и др.). Оно определяется руководителем эвакуации по согласованию с лицом, осуществляющим руководство аварийно-спасательными работами в зоне ЧС. При обнаружении ВОП учитываются количество взрывчатого вещества и его характер (на предмет образования осколков при взрыве). Эвакуация в любом случае должна проводиться без прохода людей через зону возможного поражения.

 

При чрезвычайной ситуации, вызванной террористическим актом, пожаром  или  иной техногенной катастрофой, необходимо обращаться по следующим телефонам:

– МЧС, пожарная служба   –   101      или     + 7-3655-89-25-93

– полиция                           –   102      или     +7-3655-89-12-82

– скорая помощь                –   103      или     +7-978-73-21-321